국회입법조사처 NATIONAL ASSEMBLY RESEARCH SERVICE

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연구 보고서-상세화면

첫 번째 노동절이 던지는 질문 : 진정한 '노동 존중'을 바탕으로 한 입법 필요성

2026.04.29 차동욱

분 류 : 이슈와논점

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1. 첫 번째 노동절, 무엇이 바뀌었나?

2. 왜 ‘노동’인가: 이름에 담긴 관점의 전환
 (1) ‘근로’와 ‘노동’: 개념과 범위의 차이
 (2) ‘노동’이라는 선택이 의미하는 것

3. 하루의 휴식, 그 이상의 사회적 약속
 (1) 공휴일이 된 노동절의 의미
 (2) 이 변화가 정책과 입법에 던지는 질문

4. 여전한, 그리고 새로운 과제들
 (1) 변화한 노동, 여전히 좁은 보호: 사각지대의 문제
 (2) 노동 내부의 격차와 기술 변화: 보호 기준의 재설정

5. 진정한 노동 존중 사회를 위하여
 (1) ‘노동 존중’을 바탕으로 한 입법의 재구성
 (2) 노동절 이후의 과제
 


근로자의 날이 노동절로 그 명칭이 바뀌었다는 건 단순한 표현의 변화가 아닌, 우리가 노동을 바라보는 기준이 달라지고 있다는 신호다. 그런데 현실의 법과 제도는 여전히 ‘근로’를 중심으로 짜여 있어 이런 변화를 충분히 따라가지 못하고 있다. 플랫폼 노동이나 노동 내부의 격차, 빠르게 진행되는 기술 변화는 이런 간극을 점점 더 분명하게 보여준다. 향후 노동절이 보여준 변화가 단순한 선언과 이름 변경에 머무르지 않도록 진정한 ‘노동 존중’ 정신이 실제 정책과 입법 속에서 지속적으로 구현될 수 있는 방향을 모색해 나가야 할 것이다. 

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